English

Protikorupční barometr



Oblast

Nekorupční a odborná veřejná správa — #50 Oddělení politických a úřednických postů ve veřejné správě

Úřad se skládá z politických míst a úřednických míst. Zákon (o státní službě) určuje, která místa jsou politická a která úřednická (odborná). Řízení státní služby je funkčně odděleno od politického řízení ministerstev.


Zdůvodnění a zdroje

Současný stav parametru

Aktualizace: 08/2015 Historie změn parametru

Efektivita:
50 %
Současný stav:
100 %
Právní předpis je účinný a funguje

Problém Diskuze Dobrovolná řešení Snaha Ministerstvo Vláda Sněmovna Senát Schválen Účinný Funguje

Platný a účinný zákon o státní službě na jednu stranu určuje, která místa jsou úřednická (odborná), na druhou stranu však řízení státní služby není funkčně odděleno od politického řízení ministerstev, neboť náměstek pro státní službu, jenž je hierarchicky nejvýše postavenou osobou mezi odborně jmenovanými úředníky, je podřízen ministru vnitra, tj. politicky jmenované osobě.

Související články

31.01.2019 Návrat k politizaci státní správy. Vláda bude moci odvolávat tajemníky na ministerstvech
(ČTK, Euro.cz)
https://www.euro.cz/politika/navrat-k-politizaci-statni-spravy-vlada-bude-moci-odvolavat-tajemniky-na-ministerstvech-1437921
23.01.2019 Vláda bude moci odvolávat státní tajemníky. Koalice přehlasovala veto Senátu, pomohly SPD a KSČM
(ČTK, irozhlas.cz)
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/sluzebni-zakon-senat-veto-poslanecka-snemovna_1901231635_haf
23.01.2019 Vláda bude moci odvolávat státní tajemníky, Sněmovna přehlasovala Senát
(Barbora Zpěváčková, Novinky, Novinky.cz)
https://www.novinky.cz/domaci/495353-vlada-bude-moci-odvolavat-statni-tajemniky-snemovna-prehlasovala-senat.html
27.11.2018 Bruselu se nelíbí změny služebního zákona. Vládní ‚otevření‘ státní správy může ovlivnit čerpání dotací
(Václav Štefan, irozhlas.cz)
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/sluzebni-zakon-o-statni-sluzbe-dotace-evropska-unie-2018_1811270800_ako
12.09.2018 Babiš si ze státní služby udělal trhací kalendář, jsou důležitější témata než korupce, říká analytik
(Martin Krepindl, Pavel Štrunc, Info.cz, e15.cz)
https://www.e15.cz/rozhovory/babis-si-ze-statni-sluzby-udelal-trhaci-kalendar-jsou-dulezitejsi-temata-nez-korupce-rika-analytik-1351060
06.09.2018 „Agrofertizace“ státní správy? Sněmovní výbor nedoporučil služební zákon, přijdou další změny
(Markéta Žižková, Info.cz)
https://www.info.cz/cesko/agrofertizace-statni-spravy-snemovni-vybor-nedoporucil-sluzebni-zakon-prijdou-dalsi-zmeny-36052.html
15.06.2018 Babiš ohledně služebního zákona nemůže naříkat, že nebyl varován. Komentář Martina Kupky
(Martin Kupka, Info.cz)
https://www.info.cz/nazory/babis-ohledne-sluzebniho-zakona-nemuze-narikat-ze-nebyl-varovan-komentar-martina-kupky-32280.html
31.05.2018 TI varuje: Vládní čísla nesedí, systemizace zasáhla téměř dvakrát tolik vedoucích pozic ve státní správě
(TI, Transparency.cz)
https://www.transparency.cz/ti-varuje-vladni-cisla-nesedi-systemizace-zasahla-temer-dvakrat-tolik-vedoucich-pozic-ve-statni-sprave/
26.02.2018 Tripartita projedná 14. března změny služebního zákona a důchodů
(ČTK, Ceskenoviny.cz)
http://www.ceskenoviny.cz/zpravy/tripartita-projedna-14-brezna-zmeny-sluzebniho-zakona-a-duchodu/1590847
20.02.2018 NSS zamítl další volební stížnosti, týkaly se financování kampaně
(ČTK, Ceskenoviny.cz)
http://www.ceskenoviny.cz/zpravy/nss-zamitl-dalsi-volebni-stiznosti-tykaly-se-financovani-kampane/1588387
22.01.2018 Více moci premiérovi. Ministr Metnar narychlo mění služební zákon
(Tereza Vilímová, Echo24.cz)
https://echo24.cz/a/S38WY/vice-moci-premierovi-ministr-metnar-narychlo-meni-sluzebni-zakon
03.01.2018 Na ministerstvu práce zřejmě končí pět z osmi odborných náměstků
(Echo24, ČTK, Echo24.cz)
https://echo24.cz/a/Sq2qy/na-ministerstvu-prace-zrejme-konci-pet-z-osmi-odbornych-namestku
02.01.2018 Vánoční systemizace 2017
(Oživení, Oziveni.cz)
https://www.oziveni.cz/2018/01/vanocni-systemizace/
15.12.2017 Z ministerstva vnitra odejde náměstkyně Pálková, z financí náměstek Závodský
(ČTK, Lidovky.cz)
https://www.lidovky.cz/bylo-mi-receno-ze-koncim-z-vnitra-odejde-namestkyne-palkova-z-financi-zavodsky-1yz-/zpravy-domov.aspx?c=A171215_121006_ln_domov_ele
15.12.2017 Čistky na ministerstvech. Pod náměstky se třesou židle, končí nejen ti političtí
(Tereza Vilímová, Karolína Vaverková, Echo24.cz)
https://echo24.cz/a/SuKsU/cistky-na-ministerstvech-pod-namestky-se-tresou-zidle-konci-nejen-ti-politicti
13.11.2017 Policie řeší trestní oznámení na Jurečku kvůli finančním záštitám
(Radim Vaculík, Právo, Novinky.cz)
https://m.novinky.cz/articleDetails?aId=454697&sznu=QgebzyRXMITyqsmD
26.06.2017 Úředníci typu Drábové asi budou moci zůstat krajskými zastupiteli
(ČTK, Cekenoviny.cz)
http://www.ceskenoviny.cz/zpravy/vlada-posoudi-zmenu-volebniho-zakona-reagujici-na-spor-drabove/1500438
30.05.2017 Drábová rezignuje na post středočeské zastupitelky. Dohodla se na tom s Chovancem
(ČTK, zpravy.aktualne.cz)
https://zpravy.aktualne.cz/domaci/drabova-rezignuje-na-post-stredoceske-zastupitelky-dohodla-s/r~de30f8f8452111e790040025900fea04/?_ga=2.102186181.51306588.1496145790-1591370483.1446114666&redirected=1496299853
25.04.2017 Středočeští zastupitelé ponechali mandát fyzičce Drábové
(ČTK, lidovky.cz)
http://www.lidovky.cz/stredocesti-zastupitele-ponechali-mandat-sefce-sujb-drabove-p5e-/zpravy-domov.aspx?c=A170425_104201_ln_domov_ELE
25.04.2017 Náměstkyně rozvoje Dostálová rezignovala, nebude zastupitelkou
(ČTK, zpravy.e15.cz)
http://zpravy.e15.cz/domaci/politika/namestkyne-rozvoje-dostalova-rezignovala-nebude-zastupitelkou-1331593
25.04.2017 Středočeští zastupitelé šéfce SÚJB Drábové nechali krajský mandát
(ČTK, Cekenoviny.cz)
http://www.ceskenoviny.cz/zpravy/stredocesti-zastupitele-sefce-sujb-drabove-nechali-krajsky-mandat/1477384
25.04.2017 Drábová je stále zastupitelkou. Chovanec zřejmě zasáhne
(ČTK, zpravy.e15.cz)
http://zpravy.e15.cz/domaci/politika/drabova-je-stale-zastupitelkou-chovanec-zrejme-zasahne-1331648
25.04.2017 Středočeští zastupitelé nechali Drábové krajský mandát navzdory dopisu od Chovance
(Veronika Neprašová, domaci.ihned.cz)
http://domaci.ihned.cz/c1-65707500-stredocesti-zastupitele-nechali-sefce-statnihu-uradu-pro-jadernou-bezpecnost-drabove-krajsky-mandat
21.04.2017 Z funkce neodstoupím, reagovala Drábová na Chovance
(ČTK, Tyden.cz)
http://www.tyden.cz/rubriky/domaci/z-funkce-neodstoupim-reagovala-drabova-na-chovance_426803.html
09.03.2017 Sezení na dvou židlích? Drábová by se podle Gerlocha měla jedné funkce vzdát
(ČTK, Ceska-justice.cz)
http://www.ceska-justice.cz/2017/03/sezeni-na-dvou-zidlich-drabova-se-podle-gerlocha-mela-jedne-funkce-vzdat/
09.03.2017 Drábová vede marný boj, přitvrdilo ministerstvo
(Milan Holakovský, Denik.cz)
http://www.denik.cz/z_domova/drabova-vede-marny-boj-pritvrdilo-ministerstvo-20170309.html
09.03.2017 Nevídaná dominance lidí ČSSD v čele hlavních státních úřadů
(István Léko, ceskapozice.lidovky.cz)
http://ceskapozice.lidovky.cz/nevidana-dominance-lidi-cssd-v-cele-hlavnich-statnich-uradu-pon-/forum.aspx?c=A170306_160309_pozice-forum_lube
25.11.2016 Aplikace za tři miliony měla pomoci při koštování a nakupování. K ničemu nám není, stěžují si vinaři
(Jan Hejl, zpravy.aktualne.cz)
https://zpravy.aktualne.cz/domaci/aplikace-vinarskeho-fondu-za-miliony-mela-usnadnit-kosty-je/r~26033eb4b22611e6a12d002590604f2e/
25.11.2016 Lex Drábová? Kvůli kauze „jaderné baby" se můžou měnit volební zákony
(Lucie Stuchlíková, seznam.cz)
https://www.seznam.cz/zpravy/clanek/lex-drabova-kvuli-kauze-jaderne-baby-se-muzou-menit-volebni-zakony-4315
02.08.2016 ZVĚŘINA: Strana živitelka. Politická korupce se potírá zpravidla jen u odpůrců
(Martin Zvěřina, Lidovky.cz)
http://www.lidovky.cz/zverina-strana-zivitelka-politicka-korupce-se-potira-zpravidla-jen-u-odpurcu-1x7-/nazory.aspx?c=A160802_115204_ln_nazory_ele
14.07.2016 Drábová jde do voleb, i když tuší, že mandát získat nesmí. Není to plyšový medvídek, který má nahnat hlasy, odmítá šéf STAN Gazdík
(Václav Dolejší, Lucie Stuchlíková, archiv.ihned.cz)
http://archiv.ihned.cz/c1-65365920-drabova-jde-do-voleb-i-kdyz-tusi-ze-mandat-ziskat-nesmi
14.07.2016 Drábová odhaluje, o čem jí zakázali mluvit. Doručí hlasy, a když bude muset složit mandát, omluví se
(Václav Dolejší, Lucie Stuchlíková, zpravy.aktualne.cz)
http://zpravy.aktualne.cz/domaci/dana-drabova-jde-do-voleb-mym-hlavnim-cilem-je-dorucit-staro/r~77cbb19a48d111e6888a0025900fea04/
07.01.2016 Tým Babišových náměstků je opět kompletní. A díky služebnímu zákonu téměř neodvolatelný
(Peter Gabaľ, ihned.cz)
http://archiv.ihned.cz/c1-65063840-tym-babisovych-namestku-je-opet-kompletni-kvuli-sluzebnimu-zakonu-temer-neodvolatelny
09.07.2015 Zeman neuspěl, služební zákon platí. Ústavní soud zamítl návrh na jeho zrušení
(ČTK, Ihned.cz)
http://domaci.ihned.cz/c1-64291160-zeman-neuspel-sluzebni-zakon-plati-ustavni-soud-zamitl-navrh-na-jeho-zruseni
22.06.2015 Superúředník a čtrnáct statečných státních tajemníků. Začíná revoluce ve státní správě
(Kateřina Surmanová, Ihned.cz)
http://domaci.ihned.cz/c1-64195630-superurednik-a-ctrnact-statecnych-statnich-tajemniku-zacina-revoluce-ve-statni-sprave
06.05.2015 Služební zákon už politiky-náměstky ministrů neděsí. Obezličku si našli
(Karolina Brožová, Novinky.cz)
http://www.novinky.cz/domaci/368718-sluzebni-zakon-uz-politiky-namestky-ministru-nedesi-obezlicku-si-nasli.html
21.01.2015 Vratislav Mynář: Jsem normální úředník. Vlastně nejsem.
(Ondřej Koutník, lidovky.cz)
http://ceskapozice.lidovky.cz/vratislav-mynar-jsem-normalni-urednik-vlastne-nejsem-pf4-/tema.aspx?c=A150120_114908_pozice-tema_houd#utm_source=sph.lidovky&utm_medium=text&utm_campaign=ceska-pozice
04.11.2014 Prezidentská blamáž na obzoru
(Leschtina, Jiří, iHNED.cz)
http://archiv.ihned.cz/c1-63052210-prezidentska-blamaz-na-obzoru
10.10.2014 Zaslouží si TOP09 kouli za služební zákon?
(Jiří Boudal, Aktualne.cz-Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/jiri-boudal.php?itemid=23883
08.10.2014 Zeman vetoval služební zákon, kvůli politickým náměstkům
(Mikuláš Klang, Aktualne.cz)
http://zpravy.aktualne.cz/domaci/zeman-vetoval-sluzebni-zakon-kvuli-politickym-namestkum/r~f4ada2584ed811e483e10025900fea04/
26.09.2014 Je to skvělé, již jsme předběhli Ázerbájdžán
(Dvořáková, Vladimíra, Aktuálně.cz - Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=23766
11.09.2014 Nové Česko podle služebního zákona: Skládání zkoušek, slibů i hodnocení úředníků
(Smlsal, Matěj, iHned.cz)
http://domaci.ihned.cz/cesko/c1-62783810-sluzebni-zakon-statni-sprava-zkousky-sliby-hodnoceni-uredniku
03.09.2014 Babiš nechce politické náměstky. V koalici je ale osamocený
(Klang, Mikuláš, Aktuálně.cz)
http://zpravy.aktualne.cz/domaci/politika/babis-nechce-politicke-namestky-v-koalici-je-ale-osamoceny/r~85a3b85c334e11e48975002590604f2e/
24.08.2014 Nechtěli jsme superúředníka, budeme mít superministerstvo
(Dvořáková, Vladimíra, Aktuálně.cz - Blogy)
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=23547
16.07.2014 Apel na pud sebezáchovy aneb k čemu je politikovi úředník
(Bouchal, Petr, iHned.cz)
http://bouchal.blog.ihned.cz/c1-62516720-apel-na-pud-sebezachovy-aneb-k-cemu-je-politikovi-urednik
27.06.2014 Ať Kalousek nenadává. Velezkušený úředník Outrata promlouvá ke klíčovému zákonu, který u nás prý udělá pořádek
(, Parlamentni listy)
http://www.parlamentnilisty.cz/arena/rozhovory/At-Kalousek-nenadava-Velezkuseny-urednik-Outrata-promlouva-ke-klicovemu-zakonu-ktery-u-nas-pry-udela-poradek-324832
03.06.2014 Služební zákon změní chod ministerstev. Zaměstnance bude ovládat státní tajemník
(Smlsal, Matěj, iHNED)
http://zpravy.ihned.cz/politika/c1-62279970-sluzebni-zakon-ministerstva-statni-tajemnik-urednici
04.05.2014 Nechci slevu zadarmo - aneb jak opět „ušetřit“ se zákonem o státní službě
(Dvořáková, Vladimíra, blog.aktuálně.cz )
http://blog.aktualne.cz/blogy/vladimira-dvorakova.php?itemid=22826
03.04.2014 Služební zákon změní život ministerských úředníků
(Hovorková Kateřina, iDnes.cz)
http://finance.idnes.cz/rozhovor-s-radimem-buresem-o-sluzebnim-zakonu-fqm-/podnikani.aspx?c=A140313_2044588_podnikani_zuk
14.03.2014 Chovanec jmenoval dva nové náměstky, prý odvrací katastrofu
(jas, Novinky.cz)
http://www.novinky.cz/domaci/330378-chovanec-jmenoval-dva-nove-namestky-pry-odvraci-katastrofu.html
24.01.2014 Koalice se pře kvůli obsazování náměstků na ministerstvech
(ČTK, )
http://www.ceskenoviny.cz/domov/zpravy/koalice-se-pre-kvuli-obsazovani-namestku-na-ministerstvech/1034407
15.01.2014 Náš stát nefunguje. Velezkušený úředník, který pamatuje mnohé, vysvětluje zásadní změnu a mluví o Babišovi
(, )
http://www.parlamentnilisty.cz/parlament/vlada/Nas-stat-nefunguje-Velezkuseny-urednik-ktery-pamatuje-mnohe-vysvetluje-zasadni-zmenu-a-mluvi-o-Babisovi-300045
10.01.2014 Macháčkova výměna: Musí být ministr odborníkem?
(Macháček, Jan, )
http://dialog.ihned.cz/machacek/c1-61530090-musi-byt-ministr-odbornikem
06.01.2014 V umění vládnout se snoubí politika s odborností
(Kubr, Milan, )
http://blog.aktualne.centrum.cz/blogy/milan-kubr.php?itemid=21987