English

Protikorupční barometr

Monitorujeme protikorupční opatření v České republice.

Celková účinnost protikorupčních opatření

40.9 %

Poslední změna: 01/2018

Glosa Vladimíry Dvořákové

Co se stalo v lednu? Transparency International vydala na konci ledna aktuální Index vnímání korupce, ve kterém Česká republika díky zisku dvou bodů stoupla ze 42. místa na místo 38. ve srovnání s rokem minulým. Nicméně důvod k jásotu to není. Od počátku vlády Andreje Babiše se přijímání systémových protikorupčních opatření výrazně zpomalilo. Sice máme v rámci EU zemí pravděpodobně nejdetailněji popsanou vládní protikorupční strategií, ale co se týče jejího plnění, jsme spíše na chvostu. A co je ještě horší, místo přijímání nových opatření se politici často napříč politickým spektrem snaží přijatá opatření zrušit či alespoň zeslabit. Díky rozhodnutí Ústavního soudu se podařilo udržet registr smluv, ale depolitizace státní správy v lednu opět zaplakala. Sněmovna v lednu přehlasovala Senát a usnadnila tak vyvíjení nátlaku, respektive zbavování se státních tajemníků. To se jistě bude hodit při realizaci ohlášených 10 % čistek ve státní správě, jež sice mají „ušetřit“, ale především mají otevřít státní správu lidem z praxe a podnikání. Takže ve zcela tradičním, respektive kalouskovském stylu – plošné procentní škrty bez hlubší analýzy, jaké úkoly vlastně státní správa plní a má plnit v budoucnu. Ušetří se určitě za úředníky, zato se nám objeví „zplnomocněnci pro…“, poradci, či se opět mnohé služby budou „outsourcovat“ u osvědčených (nebo třeba i nových) „firem“. Konec konců, kdo ví, kdo za kterou „firmou“ stojí, protože ani zavedení rejstříku skutečných majitelů firem od 1. ledna 2019 nám příliš nepomůže. Podnikatelé sice musejí do rejstříku vkládat i informace, kterými státní správa již disponuje, ale půvab tohoto rejstříku spočívá v tom, že je neveřejný. Takže si klidně ověřujte, kdo je kdo. Dobojováno není ani ohledně zákona o střetu zájmů ve vztahu k zákazu střetu zájmů členů vlády a členů Parlamentu: tento zákaz účinný od února 2017 byl v praxi poprvé aplikován, když černošický úřad rozhodl, že Andrej Babiš je ve střetu zájmů ve vztahu k mediální části holdingu Agrofert; nicméně je nutno mít na paměti, že zmíněnou novelu z roku 2017 stále posuzuje Ústavní soud. Doufejme jen, že snaha ovlivňovat soudy (tzv. poskytování či vysvětlování stanoviska pana prezidenta) a nedůvěra pana kancléře k soudům, spíše posílí soudcovskou profesní etiku a udrží pozornost veřejnosti ve vztahu k soudním řízením. Délka některých soudních řízení je skutečně neúměrně dlouhá.

Co nás čeká v únoru? Doufejme, že legislativní práce na ochraně oznamovatelů (whistleblowerů) korupce a zpřehlednění lobbingu budou dále pokračovat kupředu, byť se zřejmě ono hlemýždí tempo nezmění. Možná by bylo záhodno si povšimnout, že v Evropském parlamentu se obě témata, jak lobbing, tak ochrana oznamovatelů korupce, momentálně řeší. Ona pověstně pomalá bruselská mašinérie se může na konec ukázat jako rychlejší než legislativní mašinérie česká. A konec konců jistá kompatibilita přípravy české právní úpravy s tou evropskou by asi byla i na místě. Je zajímavé, že mnohá evropská protikorupční opatření, byť se musejí opírat o kompromisy mezi jednotlivými státy, jsou mnohem účinnější, než mnohá naše protikorupční legislativa, kde kompromisy spočívají ve vykosťování všeho, co by mohla vést ke skutečně protikorupčnímu účinku. V únoru bude dále pokračovat kauza šetření střetu zájmů Andreje Babiše. Ten již avizoval, že se proti rozhodnutí černošického úřadu odvolá k úřadu středočeského kraje. Nekonečný příběh střetu zájmů a trestního stíhání Andreje Babiše tak budou dále kalit politické ovzduší bez přílišné naděje na alespoň částečné rozuzlení. Rovněž budou v únoru pokračovat audity Evropské komise ohledně jeho střetu zájmů a výplaty evropských dotací, ale ani na této úrovni se během tohoto měsíce ještě definitivní rozhodnutí neočekává. Doufejme alespoň, že se během února zbavíme politického smogu vycházejícího z nejvyšších pater exekutivy, jimiž se pokouší o ovlivňování justice a dalších veřejných institucí, jež mají být ze své podstaty na jejím aktuálním obsazení a jejich přání nezávislé.

Číst více

Rozšířená verze

  • Měsíční zprávy
  • Odkazy na zákony
  • Detailní zdůvodnění

ZÍSKAT PŘÍSTUP

Sledované oblasti – aktuální stav

1. Kontrola politiků

Účinnost:
25.3 %
Více

2. Transparentní financování politických stran

Účinnost:
61.3 %
Více

3. Nekorupční a odborná veřejná správa

Účinnost:
56.6 %
Více

4. Průhledné a efektivní investování veřejných prostředků

Účinnost:
35.8 %
Více

5. Zrušení anonymního vlastnictví

Účinnost:
22.0 %
Více

Počet článků o korupci v Protikorupčním barometru

Celkově: 7418
Za minulý měsíc: 139

Sledované oblasti – v čase

Poslední články

13.02.2019 Babiše mohou potopit bankéři z HSBC. Za majitele Čapího hnízda označili Agrofert
(Jiří Sezemský, Forum24.cz)
http://forum24.cz/babise-mohou-potopit-bankeri-z-hsbc-za-majitele-capiho-hnizda-oznacili-agrofert/
12.02.2019 Advokáti: Stát nehodlá nevedení záznamů o lobistech vymáhat ani trestat
(Irena Válová, Ceska-justice.cz)
http://www.ceska-justice.cz/2019/02/advokati-stat-nehodla-nevedeni-zaznamu-o-lobistech-vymahat-ani-trestat/
12.02.2019 Jermanová chystá půdu pro zametení Babišova střetu zájmů. Odměna je jasná
(Vilém Besser, Forum24.cz)
http://forum24.cz/jermanova-chysta-pudu-pro-zameteni-babisova-stretu-zajmu-odmena-je-jasna/
12.02.2019 Když se budou řešit dotace, půjdu za dveře. Babiš píše do Bruselu, že se ho nový předpis EU netýká
(Radek Nohl, Adam Junek, Seznamzpravy.cz)
https://www.seznamzpravy.cz/clanek/kdyz-se-budou-resit-dotace-pujdu-za-dvere-babis-pise-do-bruselu-ze-se-ho-novy-predpis-eu-netyka-66039?seq-no=1&dop-ab-variant&source=clanky-home&fbclid=IwAR0ukNMd1DwZu3Q9yBtQfH5vIW5Kytdff2Qe9Y5OryeToM0bkosfBJABSJY
12.02.2019 Nejsme podjatí, hájí se Středočeský kraj v kauze Babiš. Změny na krajském úřadě se prý chystaly už loni
(Jakub Heller, Ihned.cz)
https://domaci.ihned.cz/c1-66474760-nejsme-podjati-haji-se-kraj-v-kauze-babis
12.02.2019 Začne stát vymáhat škodu za porušení vlastních zákonů?
(Petra Bielinová, Blog.aktualne.cz)
http://blog.aktualne.cz/blogy/petra-bielinova.php?itemid=33406
11.02.2019 Babišova kauza o střetu zájmů: Jermanová odmítla, že by na ni měla jakýkoli vliv
(ČTK, Redakce, Denik.cz)
https://www.denik.cz/z_domova/babisova-kauza-o-stretu-zajmu-jermanova-odmitla-ze-by-na-ni-mela-jakykoli-vliv-20190211.html
11.02.2019 Daň z příjmů pod lupou. Finanční správa bez rozmyslu zatížila poplatníky papírováním, tvrdí kontroloři
(ako, irozhlas.cz)
https://www.irozhlas.cz/ekonomika/dan-z-prijmu-pravnickych-osob-financni-sprava-nku_1902110747_ako
11.02.2019 DOKUMENT: Nařízení o rošádě na hejtmanství včetně sloučení odboru, který rozhodne o Babišově odvolání
(pj, irozhlas.cz)
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/andrej-babis-stret-zajmu-stredocesky-kraj_1902111906_pj
11.02.2019 Hejtmanka Jermanová odmítá vliv na Babišovu kauzu údajného střetu zájmů. Kraj přeskupil úředníky
(jh, ct24.ceskatelevize.cz)
https://ct24.ceskatelevize.cz/domaci/2731460-hejtmanka-jermanova-odmita-vliv-na-babisovu-kauzu-udajneho-stretu-zajmu-kraj

Poslední změny parametrů

01/2018   #132 Převod akcií z účtu na účet
Zákon o veřejných rejstřících zavádí s účinností od 1. ledna 2018 povinnost právnickým osobám zapsat údaje o svých skutečných majitelích do evidence skutečných majitelů, avšak tyto údaje jsou neověřitelné a neveřejné.

01/2018   #133 Zrušení svěřenských fondů
Zákon o veřejných rejstřících zavádí s účinností od 1. ledna 2018 povinnost svěřenským fondům registrovat se v evidenci svěřenských fondů a zapsat do nich údaje o svých skutečných majitelích, nicméně údaje o těchto skutečných majitelích jsou neověřitelné a neveřejné.

10/2017   #41 Dary na volební kampaň omezeně a pouze od fyzických osob
.

10/2017   #42 Peněžní dary na kampaň z účtu na účet
Zákon o volbách do Poslanecké sněmovny, ve znění účinném od 1. ledna 2017, stanoví politickým stranám povinnost vést pro účely volební kampaně speciální transparentní účet u finanční instituce na území České republiky a platit z něho volební výdaje. Zákon nedovoluje poskytování darů na volební kampaně ze svěřenských fondů ani od zahraničních právnických osob.

10/2017   #43 Identifikace fyzických osob platících straně přímo volební reklamu
Zákon o volbách do Poslanecké sněmovny, ve znění účinném od 1. ledna 2017, požaduje, aby propagace, volební agitace šířené prostřednictvím komunikačních médií a billboardy identifikovaly jejich zadavatele, zpracovatele stejně jako politické strany či nezávislé kandidáty.

10/2017   #44 Online zveřejňování smluv a faktur na volební kampaň
Zákon o volbách do Poslanecké sněmovny, ve znění účinném od 1. ledna 2017, stanoví povinnost stranám zveřejňovat na internetových stránkách přehled platebních transakcí probíhajících přes zvláštní transparentní volební účet, nicméně tyto zveřejněné informace o transakcích na účtu neumožní identifikovat jednotlivá konkrétní plnění, například zaplacení billboardu v určité lokalitě, jež byly ze zvláštního transparentního účtu uhrazeny.