English

Protikorupční barometr

Monitorujeme protikorupční opatření v České republice.

Celková účinnost protikorupčních opatření

40.9 %

Poslední změna: 01/2018

Glosa Vladimíry Dvořákové

Co se stalo v únoru? Na pozadí světové epidemie koronaviru vypukla v České republice v únoru nevídaná epidemie korupčních kauz. S korupčními případy se doslova roztrhl pytel, takže občan může mít oprávněný pocit, že se do Česka vrátilo „staré dobré Palermo“. Zásah policie na ministerstvu práce a sociálních věcí kvůli podezřelým IT zakázkám, razie ve středních Čechách kvůli zadávání silničních zakázek, konec náměstka na ministerstvu obrany kvůli podezřelým armádním zakázkám, další vývoj v kauze Stoka v Brně týkající se nejasného a netransparentního způsobu zadávání zakázek na brněnské radnici, které přinesly obviněným zřejmě o desítky miliónů a aby toho nebylo málo klasický úplatek v hodnotě 10 milionů na Generálním finančním ředitelství. Ministr průmyslu a obchodu navrhl v této atmosféře další osekávání zákona o státní službě, konkrétně odvolávání odborných náměstků na ministerstvech ministry a politickým vedením. Pokud by taková novela zákona o státní službě byla skutečně navržena a opravdu prošla, přestal by dosavadní rámec stejné služby „kulhat na obě nohy“, ale přímo by „padl na ústa“. Nejenže by se tím prostor pro velkou korupci ještě rozšířil, ale velmi pravděpodobně by to vedlo k plošnému zastavení dotací z evropských fondů do ČR. V neposlední řadě je třeba zmínit zcela absurdní únorový nepravomocný rozsudek Krajského soudu v Praze ve věci Transparency International ČR vs. premiér Andrej Babiš: logika soudu, že za zkorumpovaného lze označit každého, kdo získává příjmy z rozdílných veřejných a soukromých zdrojů, aniž by se u něj jakýkoli korupční trestný čin prokázal, a tedy, že nezkorumpovaný je pravděpodobně pouze ten, jehož financování pochází pouze z jednoho zdroje, a který je na takovém subjektu zcela závislý, je zcela postavená na hlavu. Konečně pomyslnou korunu „korupčnímu únoru“ nasadil premiér, když na konci dvoudenní kontrolní mise poslanců Evropského parlamentu ohledně jeho střetu zájmů označil české členy této mise za vlastizrádce a vedoucí mise a šéfku rozpočtového výboru Evropského parlamentu za pomatenou. Takovéto výroky premiéra budou mít zcela jistě diplomatickou dohru a možná i soudní. V každém případě je to další rozdmýchávání nenávisti a upřednostňování vlastního zájmu před veřejným zájmem, jenž by měl hájit. A hlavně je to další ostuda s mezinárodním přesahem.

Co nás čeká v březnu? Únorová exploze korupčních kauz odstavila zcela do pozadí informace o průběhu příprav některých legislativních i nelegislativních opatřeních, které by mohly pomoci zlepšit transparentnost a fungování veřejného sektoru a omezit tak korupci a nehospodárnost. Je třeba zmínit a vyzdvihnout práci na manuálu pro malé veřejné zakázky od neziskového sdružení Oživení a think tanku EconLab. Od března by tak zadavatelé měli mít k dispozici kuchařku k tomu, jak zadávat veřejné zakázky, aniž by se museli bát, že za ně budou vyšetřováni orgány činnými v trestním řízení. Tato kuchařka by ovšem chtěla ještě doplnit podrobnější kuchařkou ohledně toho, jak zdůvodnit ekonomickou výhodnost třeba i u dražší nabídky, aniž by rozhodnutí nemohlo být následně zneplatněno soudem. Vyřešilo by to asi nejpalčivější problém českých veřejných zakázek – a nejen těch malých – a to je jejich soutěžení pouze na cenu. Soutěžení jen na cenu, které nevyřeší žádný zákon, spočívá v tom, že vyhlásit jako vítěze toho, kdo nabídne nejnižší cenu, je pro zadavatele nejjednodušší a zároveň nejjistější. Porovnat dvě ceny umí každý, není nutno to nijak ekonomicky zdůvodňovat a zadavatel se nemusí bát, že rozhodnutí ostatní účastníci napadnou u soudu. Naopak zdůvodnit ekonomicky nejvýhodnější nabídku, která není nejlevnější, je intelektuálně mnohem náročnější, je k tomu potřeba znalostí a vynaložení delšího času než při porovnání několika čísel. Navíc, není-li takové ekonomické zdůvodnění jasné a přesvědčivé, je snadnou kořistí pro advokáty neúspěšných uchazečů. Za absenci takovéto kuchařky na určení ekonomicky nejvýhodnější nabídky odpovídá zřejmě ÚOHS a je důsledkem jeho dlouhodobé paralýzy posílené ještě trestním stíháním jeho předsedy. Transparency International spolu s dalšími neziskovými organizacemi ohlásila návrh reformy fungování ÚOHS a dohledu nad veřejnými zakázkami, tak je možné mít alespoň trochu naděje, že by se věci mohly pohnout kupředu. Z legislativních prací jsou v chodu v různých stadiích přípravy zákony o lobbingu, whistleblowingu, evidencích skutečných majitelů firem a též nezbývá než doufat, že se je podaří přijmout tak, aby jejich obsah nebyl pouze parodií na jejich název

Číst více

Rozšířená verze

  • Měsíční zprávy
  • Odkazy na zákony
  • Detailní zdůvodnění

ZÍSKAT PŘÍSTUP

Sledované oblasti – aktuální stav

1. Kontrola politiků

Účinnost:
25.3 %
Více

2. Transparentní financování politických stran

Účinnost:
61.3 %
Více

3. Nekorupční a odborná veřejná správa

Účinnost:
56.6 %
Více

4. Průhledné a efektivní investování veřejných prostředků

Účinnost:
35.8 %
Více

5. Zrušení anonymního vlastnictví

Účinnost:
22.0 %
Více

Počet článků o korupci v Protikorupčním barometru

Celkově: 8581
Za minulý měsíc: 38

Sledované oblasti – v čase

Poslední články

05.03.2020 Babiš využívá vládní prostředky pro své podnikání, čílí se europoslanci
(Jan Novák, Seznamzpravy.cz)
https://www.seznamzpravy.cz/clanek/babis-vyuziva-vladni-prostredky-pro-sve-podnikani-cili-se-eurposlanci-91276?seq_no=2&source=hp&dop_ab_variant=315401&dop_source_zone_name=zpravy.sznhp.box&utm_source=www.seznam.cz&utm_medium=z-boxiku&utm_campaign=null
05.03.2020 Babiš využívá vládní prostředky pro své podnikání, čílí se europoslanci
(Jan Novák, Seznamzpravy.cz)
https://www.seznamzpravy.cz/clanek/babis-vyuziva-vladni-prostredky-pro-sve-podnikani-cili-se-eurposlanci-91276?seq_no=2&source=hp&dop_ab_variant=315410&dop_source_zone_name=zpravy.sznhp.box&utm_source=www.seznam.cz&utm_medium=z-boxiku&utm_campaign=null
05.03.2020 Babiš znovu kritizoval Hohlmeierovou, problematice prý nerozumí. Sám to schytal za absenci na interpelacích
(ČTK, Lidovky.cz)
https://www.lidovky.cz/domov/babis-znovu-kritizoval-hohlmeierovou-problematice-pry-nerozumi-sam-to-schytal-za-absenci-na-interpel.A200305_124111_ln_domov_ele
05.03.2020 Úplatek pro starostu za ANO: Zkorumpovali ho materiálem na dům, tvrdí policie
(Vojtěch Blažek, Seznamzpravy.cz)
https://www.seznamzpravy.cz/clanek/uplatek-pro-starostu-za-ano-zkorumpovali-ho-materialem-na-dum-tvrdi-policie-89765?dop_ab_variant=315410&dop_source_zone_name=zpravy.sznhp.box&seq_no=4&source=hp&utm_source=www.seznam.cz&utm_medium=z-boxiku&utm_campaign=null
04.03.2020 Konec odkladů: Do sněmovny míří zákon o lobbingu. Politici budou muset uvádět, s kým a o čem jednali
(Kateřina Frouzová, Ihned.cz)
https://archiv.ihned.cz/c1-66729780-konec-odkladu-do-snemovny-miri-zakon-o-lobbingu-politici-budou-muset-uvadet-s-kym-a-o-cem-jednali?fbclid=IwAR28c_z21u9ye5oCFZvfdvBPwdBm6hX2YyOUTu1SiTSHeyE0YD4wglGdJeU
04.03.2020 Máte důkazy, že premiér Babiš je zapojen v Agrofertu, píše europoslankyně
(Jan Novák, Seznamzpravy.cz)
https://www.seznamzpravy.cz/clanek/mate-dukazy-ze-premier-babis-je-zapojen-v-agrofertu-pise-europoslankyne-91142?seq_no=3&source=hp&dop_ab_variant=315410&dop_source_zone_name=zpravy.sznhp.box&utm_source=www.seznam.cz&utm_medium=z-boxiku&utm_campaign=null
03.03.2020 Důkazy z e-mailů: Babiš kvůli Agrofertu úkoluje vládou placené experty
(Janek Kroupa, Jan Novák, Seznamzpravy.cz)
https://www.seznamzpravy.cz/clanek/dukazy-z-e-mailu-babis-kvuli-agrofertu-ukoluje-vladou-placene-experty-90815
03.03.2020 Paradox nového výběru šéfů státních podniků. Milionové platy versus odměna 350 Kč na hodinu
(Robert Břešťan, HlidaciPes.org)
https://hlidacipes.org/paradox-noveho-vyberu-sefu-statnich-podniku-milionove-platy-versus-odmena-350-kc-na-hodinu/
02.03.2020 Babiš odmítá, že by se angažoval pro Agrofert. Vykrucuje se jak školáček, říká opozice
(Jan Novák, Seznamzpravy.cz)
https://www.seznamzpravy.cz/clanek/babis-odmita-ze-by-se-angazoval-pro-agrofert-vykrucuje-se-jak-skolacek-rika-opozice-90861
02.03.2020 Soukromý obchod Agrofertu na stole premiéra. Pošlete odpověď, napsal Babiš
(Janek Kroupa, Jan Novák, Seznamzpravy.cz)
https://www.seznamzpravy.cz/clanek/soukromy-obchod-agrofertu-na-stole-premiera-poslete-odpoved-napsal-babis-90494

Poslední změny parametrů

01/2018   #132 Převod akcií z účtu na účet
Zákon o veřejných rejstřících zavádí s účinností od 1. ledna 2018 povinnost právnickým osobám zapsat údaje o svých skutečných majitelích do evidence skutečných majitelů, avšak tyto údaje jsou neověřitelné a neveřejné.

01/2018   #133 Zrušení svěřenských fondů
Zákon o veřejných rejstřících zavádí s účinností od 1. ledna 2018 povinnost svěřenským fondům registrovat se v evidenci svěřenských fondů a zapsat do nich údaje o svých skutečných majitelích, nicméně údaje o těchto skutečných majitelích jsou neověřitelné a neveřejné.

10/2017   #41 Dary na volební kampaň omezeně a pouze od fyzických osob
.

10/2017   #42 Peněžní dary na kampaň z účtu na účet
Zákon o volbách do Poslanecké sněmovny, ve znění účinném od 1. ledna 2017, stanoví politickým stranám povinnost vést pro účely volební kampaně speciální transparentní účet u finanční instituce na území České republiky a platit z něho volební výdaje. Zákon nedovoluje poskytování darů na volební kampaně ze svěřenských fondů ani od zahraničních právnických osob.

10/2017   #43 Identifikace fyzických osob platících straně přímo volební reklamu
Zákon o volbách do Poslanecké sněmovny, ve znění účinném od 1. ledna 2017, požaduje, aby propagace, volební agitace šířené prostřednictvím komunikačních médií a billboardy identifikovaly jejich zadavatele, zpracovatele stejně jako politické strany či nezávislé kandidáty.

10/2017   #44 Online zveřejňování smluv a faktur na volební kampaň
Zákon o volbách do Poslanecké sněmovny, ve znění účinném od 1. ledna 2017, stanoví povinnost stranám zveřejňovat na internetových stránkách přehled platebních transakcí probíhajících přes zvláštní transparentní volební účet, nicméně tyto zveřejněné informace o transakcích na účtu neumožní identifikovat jednotlivá konkrétní plnění, například zaplacení billboardu v určité lokalitě, jež byly ze zvláštního transparentního účtu uhrazeny.