English

Protikorupční barometr

Monitorujeme protikorupční opatření v České republice.

Celková účinnost protikorupčních opatření

40.9 %

Poslední změna: 01/2018

Glosa Vladimíry Dvořákové

Co se stalo v červnu? Máme jmenovanou vládu, jež chce bojovat s korupcí. Kolikátou už? Vláda zatím nemá důvěru, odbornost a integrita řady jejich členů budí značné pochybnosti stejně jako způsob ústavnosti jejího jmenování. Z hlediska (proti)korupčního je nejproblematičtější střet zájmů předsedy vlády a některých ministrů. Dá se předpokládat, že nebudou při výkonu funkce klást na první místo veřejný zájem, spíše budou zohledňovat zájmy určitých sektorů businessu. Nemusí přitom jít jen o přímý střet zájmů. I v případě, že jej ministr skutečně vyřeší a od určitého podnikání se odřízne, zůstává zde podnikatelský pohled na svět, okruhy poradců, kontakty. V tomto ohledu se nebezpečně blížíme korporativistickému řízení státu, který není založen na tom, aby sloužil potřebám občanů, ale potřebám firem. Stát ale není podnik a jeho fungování není jen o podmínkách podnikání ani nemá být dojnou krávou pro některé jedince (oligarchy) propojené s politikou. Stát by neměl být kořistí, o níž se bojuje a podle výsledků boje si ji vítězové bezohledně dělí. Vnímání státu jako vlastnictví těch, kteří vládnou není v našem prostředí zas tak novou záležitostí, a vždy se to projevuje tak, že se (mnohdy cíleně) rozmělňují pravidla, tj. ústavnost. Nyní se to projevilo již při vytváření a nakonec i při jmenování nové vlády. Pochybnosti o tom, zda vláda byla jmenována v souladu s ústavou, nejsou banalitou, kterou by bylo možné v ústavním a právním státě odbýt mlčením, mlžením či poukazováním na „účelovku“. Justice se po šesti letech vypořádala s klíčovou korupční kauzou Rath. Bývalý hejtman středočeského kraje byl odsouzen za korupční trestné činy na 8,5 roku a k peněžitému trestu. Je dobré, když je korupce trestána, podstatnější je ale prevence a omezení prostoru pro korupci systémovými opatřeními. Je proto škoda, že byl v červnu ve Sněmovně zamítnut poslanecký návrh na regulaci nominací členů dozorčích rad státních podniků vlastněných státem, krajem, či městy s tím, že bude nahrazen vládním návrhem, který je ovšem oproti zamítnutému poslaneckému návrhu značně okleštěný. Hra na „poslanecký“ vs. „vládní“ návrh bývá oblíbeným a spolehlivým nástrojem, jak zcela zabránit přijetí protikorupční legislativy a ještě se před veřejností prezentovat jako bojovník proti korupci.

Co nás čeká v červenci? Vláda bude žádat o důvěru a bude zajímavé sledovat, zda dodržování ústavy při jejím jmenování politiky vůbec zajímá. Nevyjasní-li se, zda byla vláda jmenována v souladu s ústavou, a získá-li přesto důvěru Poslanecké sněmovny, budeme stát před nelehkou právní otázkou, zda cokoliv, co z takové vlády vyjde je platné a účinné. A může být takto jmenovaná vláda skutečnou autoritou, tj. institucí disponující mocí, jež je uznávána a přijímána? Dostáváme se do velmi nebezpečné ústavní právní a politické nejistoty, která může vyústit v další konflikty, jež se netýkají konkrétních politik, ale čistě jen obsazení státu. Tzv. captured state (dobytý stát) není z říše pohádek, ale realitou, k níž se blížíme. Jeho dobytí většinou předchází konflikt různých oligarchických (zájmově byznysových) skupin, mnohdy jsou do konfliktu vztaženy i zahraniční aktéři, respektive jejich politickoekonomické byznysové skupiny. V každém případě, jde o prohlubování dlouhodobější tendence, jež často bývá počátkem přechodu od demokracie k nedemokracii.

Číst více

Rozšířená verze

  • Měsíční zprávy
  • Odkazy na zákony
  • Detailní zdůvodnění

ZÍSKAT PŘÍSTUP

Sledované oblasti – aktuální stav

1. Kontrola politiků

Účinnost:
25.3 %
Více

2. Transparentní financování politických stran

Účinnost:
61.3 %
Více

3. Nekorupční a odborná veřejná správa

Účinnost:
56.6 %
Více

4. Průhledné a efektivní investování veřejných prostředků

Účinnost:
35.8 %
Více

5. Zrušení anonymního vlastnictví

Účinnost:
22.0 %
Více

Počet článků o korupci v Protikorupčním barometru

Celkově: 6530
Za minulý měsíc: 78

Sledované oblasti – v čase

Poslední články

18.07.2018 Středočeský kraj přispěl 200 tisíc na megakoncert Dalibora Jandy. Konal se v pražské Lucerně
(Michal Bernáth, Lidovky.cz)
https://www.lidovky.cz/200-tisic-od-stredoceskeho-kraje-na-megakoncert-dalibora-jandy-v-lucerne-penize-sly-z-fondu-hejtman-imp-/zpravy-domov.aspx?c=A180716_123549_ln_domov_mber
17.07.2018 Šéf TI: Vyvoláme přezkum dotací pro Agrofert
(Lukáš Wagenknecht, Neovlivni.cz)
https://neovlivni.cz/sef-ti-vyvolame-prezkum-dotaci-pro-agrofert/
16.07.2018 Babiš bude muset prokázat, že neovládá svěřenecký fond
(ČTK, Denik.cz)
https://www.denik.cz/z_domova/babis-bude-muset-prokazat-ze-neovlada-sverenecky-fond-20180716.html
16.07.2018 Babiš má problém. Nové nařízení EU o dotacích reaguje na Agrofert, říká Pospíšil
(Johana Hovorková, Forum24.cz)
http://forum24.cz/babis-ma-problem-nove-narizeni-eu-o-dotacich-reaguje-na-agrofert-rika-pospisil/
16.07.2018 Dotace, nebo funkce. Babiš bude muset prokázat, že neovládá svěřenský fond
(Echo24, ČTK, Echo24.cz)
https://echo24.cz/a/S9qRF/dotace-nebo-funkce-babis-bude-muset-prokazat-ze-neovlada-sverensky-fond
16.07.2018 Nesplnitelné. Babiš bude muset doložit, že neovládá Agrofert. Jinak přijde o dotace
(Štěpán Malát, Forum24.cz)
http://forum24.cz/nesplnitelne-babis-bude-muset-dolozit-ze-neovlada-agrofert-jinak-prijde-o-dotace/
16.07.2018 Nové nařízení EU: Babiš bude muset prokázat, že nečerpá dotace
(Lukáš Wagenknecht, Neovlivni.cz)
https://neovlivni.cz/nove-narizeni-eu-konec-dotaci-pro-exponovane-politiky-tedy-i-pro-babise/
15.07.2018 Dohoda o vrácení dotace na Čapí hnízdo: stála 45 980, pro středočeský úřad je jediná svého druhu
(Hana Mazancová, irozhlas.cz)
https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/vraceni-dotace-za-capi-hnizdo-imoba-rop-stredni-cechy-setreni-olaf-podvod_1807150600_hm
15.07.2018 Esej: Jak odtajnit ČEZko
(Jan Novotný, Euro.cz)
https://www.euro.cz/politika/jak-odtajnit-cezko-1412301
12.07.2018 Ministerská kontrola na Bulovce odhalila nákupy bez soutěže i podezřelé zakázky
(Adéla Paclíková, ct24.ceskatelevize.cz)
https://ct24.ceskatelevize.cz/domaci/2536261-ministerska-kontrola-na-bulovce-odhalila-nakupy-bez-souteze-i-podezrele-zakazky

Poslední změny parametrů

01/2018   #132 Převod akcií z účtu na účet
Zákon o veřejných rejstřících zavádí s účinností od 1. ledna 2018 povinnost právnickým osobám zapsat údaje o svých skutečných majitelích do evidence skutečných majitelů, avšak tyto údaje jsou neověřitelné a neveřejné.

01/2018   #133 Zrušení svěřenských fondů
Zákon o veřejných rejstřících zavádí s účinností od 1. ledna 2018 povinnost svěřenským fondům registrovat se v evidenci svěřenských fondů a zapsat do nich údaje o svých skutečných majitelích, nicméně údaje o těchto skutečných majitelích jsou neověřitelné a neveřejné.

10/2017   #41 Dary na volební kampaň omezeně a pouze od fyzických osob
.

10/2017   #42 Peněžní dary na kampaň z účtu na účet
Zákon o volbách do Poslanecké sněmovny, ve znění účinném od 1. ledna 2017, stanoví politickým stranám povinnost vést pro účely volební kampaně speciální transparentní účet u finanční instituce na území České republiky a platit z něho volební výdaje. Zákon nedovoluje poskytování darů na volební kampaně ze svěřenských fondů ani od zahraničních právnických osob.

10/2017   #43 Identifikace fyzických osob platících straně přímo volební reklamu
Zákon o volbách do Poslanecké sněmovny, ve znění účinném od 1. ledna 2017, požaduje, aby propagace, volební agitace šířené prostřednictvím komunikačních médií a billboardy identifikovaly jejich zadavatele, zpracovatele stejně jako politické strany či nezávislé kandidáty.

10/2017   #44 Online zveřejňování smluv a faktur na volební kampaň
Zákon o volbách do Poslanecké sněmovny, ve znění účinném od 1. ledna 2017, stanoví povinnost stranám zveřejňovat na internetových stránkách přehled platebních transakcí probíhajících přes zvláštní transparentní volební účet, nicméně tyto zveřejněné informace o transakcích na účtu neumožní identifikovat jednotlivá konkrétní plnění, například zaplacení billboardu v určité lokalitě, jež byly ze zvláštního transparentního účtu uhrazeny.